Prema RTS-u i saopštenju ministarstva, kupac je platio 16 miliona evra za oko 93,7 odsto kapitala i preuzeo obavezu izmirivanja 25 miliona evra prema bankama, uz minimalnu investiciju i zadržavanje zaposlenih. Ovo su ugovorene obaveze, ne ocena da li je cena odgovarajuća. [1] [5]
Javni novac · 2017
Prodaja Galenike 2017: uslovi tendera i vlasništvo kupca
Država prodala 93,7 odsto kapitala luksemburškom Elijusu za 16 miliona evra; mediji osporavaju uslove tendera i pitaju ko je vlasnik.
Širi značajUgovor i novinarske ocene
IshodNiko nije istraženstanje 27. 10. 2026.Do datuma pregleda nisu pronađeni nalaz revizije ni odluka suda ili drugog organa o privatizaciji.
Sadržaj dosijea
Pregled
Ministarstvo privrede je u novembru 2017. potpisalo ugovor o prodaji oko 94 odsto kapitala Galenike luksemburškoj firmi Elijus (Aelius) za 16 miliona evra, uz obavezu kupca da izmiri 25 miliona evra dugova prema bankama. Danas je pisao da su uslovi tendera ograničili krug učesnika i da vlasništvo kupca nije jasno; ministarstvo je odgovorilo da nema ovlašćenja za proveru iznad prvog osnivača. Revizorski ili sudski nalaz nije pronađen.
Stanje postupka · izvor od
Ministarstvo privrede je novembra 2017. odgovorilo Danasu da prema Zakonu o privatizaciji nema ovlašćenja ni mehanizme da proverava vlasnički status kupca iznad prvog osnivača. Kasniji nalaz o vlasništvu nije pronađen. [3]
Širi kontekst
Prethodni pokušaj prodaje Galenike je početkom 2017. propao jer sa potencijalnim strateškim partnerom, rusko-britanskim konsorcijumom, nije postignut dogovor o preuzimanju dugova prema bankama. Novi tender raspisan je 1. septembra 2017. [5]
Vlada i Srbijagas su pre prodaje konvertovali 119 miliona evra potraživanja u kapital Galenike, koji je za tu svrhu procenjen na 86 miliona evra. Autor komentara u Danasu ocenjuje da su konverzije subvencije države na teret poreskih obveznika. [7]
Činjenice i navodi
Danas je analizirao registrovanje Elijusa u Luksemburgu 26. septembra 2017. kao zavisnog preduzeća nove firme Glob farma. Prema listu, 75 odsto Glob farme drži brazilska Gronin farma, a 25 odsto Montesearch u vlasništvu EMS-a, pa krajnji vlasnik kupca nije poznat. [3]
RTS je na dan potpisivanja pisao da EMS ima više od 60 odsto udela u luksemburškoj firmi koja je kupila Galeniku. To je suprotno prikazu Danasa o 25 odsto udela EMS-a, a izvori razliku ne rešavaju. [1]
Danas je pisao da je uslov godišnje proizvodnje vredne 300 miliona evra jedini preostao, dok je na ranijem tenderu postojala i alternativa sa prometom od 500 miliona. Tender je dokumentaciju otkupilo devet kompanija, a ponudu su dostavile samo dve. [2]
Ministarstvo privrede i komisija su saopštili da je jedan učesnik odbačen jer nije dostavio traženu dokumentaciju. Redakcija Danasa navodi drugačiji razlog, da njegova prodaja lekova ne dostiže 300 miliona dolara; izvori ne rešavaju razliku. [5] [6]
Hronologija
- 2017
Prvi pokušaj privatizacije propao je početkom godine, pošto sa potencijalnim strateškim partnerom nije dogovorena obaveza prema bankama. [5]
- 2017-09-01
Ministarstvo privrede raspisuje novi tender za 93,7 odsto kapitala, sa početnom cenom od jednog evra i obavezom kupca da uplati 25 miliona evra bankama. [5]
- 2017-09-26
U Luksemburgu se registruje Elijus, prema Danasu, kao zavisno preduzeće tek osnovane firme Glob farma. [3]
- 2017-10-20
Komisija predlaže da se Aeliusu odobri dalje učešće, a Amicus SRB odbaci zbog nedostajuće dokumentacije. [5]
- 2017-10-26
Otvorena je finansijska ponuda Aeliusa od 16 miliona evra, a ministarstvu je predloženo da ga proglasi kupcem. [5]
- 2017-11-02
Potpisan je ugovor o prodaji oko 94 odsto kapitala; potpisali su ga ministar privrede i predstavnik luksemburške firme. [1]
- 2017-11-08
Danas objavljuje analizu vlasništva kupca i odgovor Ministarstva privrede da nema ovlašćenja za proveru iznad prvog osnivača. [3]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Milan Kovačević, konsultant za strana ulaganja (za Danas) · Kritika
Ocenio je da je tekst tendera sastavljen tako da nijedna domaća kuća ne može da se javi i da od kupca traži otkup dugova, a ne ulaganje u proizvodnju. [2]
Redakcija Danasa (redakcijski komentar) · Tumačenje
Redakcija je ocenila da je država uslove formulisala tako da ih može ispuniti samo jedan kupac. Reč je o stavu redakcije, ne o nalazu organa. [6]
Goran Knežević, ministar privrede · Odgovor
Rekao je da je za Vladu bilo važno da Galeniku privatizuje investitor iz branše koji će nastaviti proizvodnju, pa je promet veći od 300 miliona evra bio uslov u pozivu. [1]
Zoran Pantelić, predsednik sindikata Nezavisnost u Galenici · Izveštavanje
Rekao je da sindikat traži socijalni dijalog i poštovanje kolektivnog ugovora, da 250 radnika odlazi u programu dobrovoljnog odlaska i da ostaje 1.150 zaposlenih. [1]
Ministarstvo privrede (odgovor Danasu) · Odgovor
Navelo je da komisija nije mogla da proverava vlasništvo iznad prvog osnivača jer je poziv dozvoljavao dokazivanje uslova preko povezanog lica sa najmanje 25 odsto kapitala, i da je proverila EMS. [3]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Prodaja najvećeg domaćeg proizvođača lekova uz osporene uslove tendera i nejasno vlasništvo kupca otvara pitanje provere vlasnika u privatizaciji (gp-3, gp-2, gp-1). Izvori ne uspostavljaju širi mehanizam ni nepravilnost utvrđenu nalazom, pa slučaj nije sistemski. [1] [2] [3]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-27. Kriterijumi značaja
Ljudi
Ugovor je predviđao zadržavanje najmanje 900 zaposlenih i program dobrovoljnog odlaska za oko 250 radnika, prema RTS-u i N1.
Javni novac
Cena je 16 miliona evra za oko 93,7 odsto kapitala, uz 25 miliona evra za dugove prema bankama i investiciju od 5,5 miliona evra; to su ugovorene vrednosti, ne nalaz o šteti.
Institucije
Pisanje uslova tendera, provera vlasništva učesnika prema Zakonu o privatizaciji i konverzija državnih potraživanja u kapital pre prodaje.
Obuhvat i trajanje
Galenika (Zemun) · Ministarstvo privrede · luksemburški Aelius
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Slučaj pokazuje da zakon o privatizaciji, prema odgovoru ministarstva, ne zahteva proveru krajnjeg vlasnika kupca. To je pitanje pravila, a ne nalaz da je neko zloupotrebio prazninu. [3]
Brojke u izvorima (16 miliona evra, 25 miliona evra dugova prema bankama, 230 miliona evra dugova iz RTS-a, minus 152 miliona evra kapitala iz komentara) mere različite stvari i ne mogu se sabirati u gubitak ili korist države. Procenu bi mogao dati revizor ili sud. [1] [7]
Otvorena pitanja
- Ko je krajnji vlasnik Gronin farme i da li je ikada utvrđen? Izvori iz 2017. to ne navode, a spekulacije o licu nisu dokazane. [3] [6]
- Da li je kupac ispunio ugovorne obaveze o investicijama i broju zaposlenih posle 2017. i da li je država ikada to proveravala? Takvi izvori nisu pronađeni. [1] [5]
- Koji udeo EMS-a u Elijusu je tačan, više od 60 odsto (RTS) ili 25 odsto (Danas)? Izvori se razilaze, a registar nije pregledan. [1] [3]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Goran Knežević
Javna izjavaMinistar privrede koji je potpisao ugovor o prodaji Galenike i obrazložio uslove tendera
Izjava objašnjava zvaničnu logiku uslova tendera; ne utvrđuje da su uslovi bili primereni niti da je tender sproveden bez nepravilnosti. [1]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosijei: 48 dosijea iz liste prijavljenih afera (aferesns)
Dosijei nastali iz javno prikupljene liste naslova afera (aferesns, uvezena uz pisanu saglasnost vlasnika), kroz postupak traženja izvora i izrade dosijea: svaki je rađen iz sačuvanih izvora kvalifikovanih redakcija, sa odvojeno pripisanim navodima i odgovorima, i pregledan u kontekstu izvora pre objave. Od 304 prijavljena naslova, 48 je dobilo dosije, 36 je već bilo pokriveno, 184 nije imalo upotrebljive izvore, a ostatak je spojen ili odbačen; četiri su zadržana zbog tankih izvora.
Koncesija beogradskog aerodroma i tajnost ugovora ↗Toplovod Obrenovac–Novi Beograd: kineski izvođač i zajam ↗Brza pruga Beograd–Budimpešta: kašnjenja, penali i ruski kredit ↗Bulevar Evrope u Novom Sadu: avans za neizvedene radove i naplata ↗Siguran grad: Huawei video-nadzor, poverljivi ugovori i pravni osnov ↗Nabavka besplatnih udžbenika za učenike iz osetljivih kategorija ↗Lasta: rashodovanje autobusa i spor oko prigradskog prevoza ↗Nabavka elektronskog dnevnika (esDnevnik) 2018 ↗Niški aerodrom: besplatan prenos državi, obećana ulaganja i dug za zemljište ↗Kancelarija za javnu i kulturnu diplomatiju: tenderi za kampanju o ugledu Srbije ↗Provera prijava za poljoprivredne subvencije preko eAgrara i navodi o fiktivnim prijavama ↗Pristup zadržanim podacima operatera i tajnim podacima u MUP-u ↗Zamena javne rasvete LED svetiljkama: iste firme na tenderima gradova 2016–2020 ↗Havarija u TENT-u i gubici EPS-a ↗Privatizacija PKB-a i prodaja zemljišta Al Dahri ↗Kol-centri SNS na izborima 2023. i 2024. ↗Predsednik opštine Brus Milutin Jeličić ↗Nadzor nad novinarima i aktivistima ↗Pametni semafori u Beogradu ↗Incidenti u Skupštini Srbije 4. marta 2025. ↗Hapšenja u EPS-u: Grčić i 14 osumnjičenih ↗Nabavka očitavanja brojila Elektrodistribucije Srbije ↗Američke sankcije NIS-u i prodaja ruskog udela ↗Policijska intervencija na protestu u Novom Sadu, 5. septembra 2025. ↗Policijska sila u Valjevu u noći 14/15. avgusta 2025. ↗Cena PCR testa na lični zahtev: poskupljenje sa 6.000 na 9.000 dinara ↗Ekološka naknada i isplate reciklerima opasnog otpada ↗Akva-park u Niškoj Banji: ugovor, obustavljeni radovi i potraga za partnerom ↗Državne subvencije fabrici Geox u Vranju i njeno zatvaranje ↗Konkursi ministarstava i mreže udruženja bez vidljivog traga ↗Tajna nabavka 710 patrolnih vozila za MUP ↗Jarbol na Ušću: planirani troškovi i odlaganje izgradnje ↗Konkursi Ministarstva kulture i analize NKSS o sumnjivim projektima ↗Disciplinski pritisci na studente i prosvetne radnike 2025 ↗Kraljevo: pritisci na odbornika Ivana Matovića i krivični postupak ↗Niš: radovi bez javnih nabavki i krivični postupak protiv bivše gradonačelnice ↗Prodaja Galenike 2017: uslovi tendera i vlasništvo kupca ↗Pančićev vrh: nelegalni objekat u Nacionalnom parku Kopaonik i neizvršeno rušenje ↗Šabac 2020: poništeni i ponavljani lokalni izbori ↗Male hidroelektrane i zaštićena područja: spor 2018–2021 ↗Donacije SNS-u i prijava Agencije zbog pranja novca ↗Zvanični i evidentirani broj umrlih od kovida 2020 ↗Prodaja banjske imovine PIO fonda: nalaz Saveta i odgovor Fonda ↗Beogradski metro: izbor izvođača, nabavke i rokovi ↗Industrijski kolosek Stig–Kostolac B (EPS) ↗Sredstva Ministarstva sporta savezima: nadzor i nalazi ↗Obnova kliničkih centara iz zajma EIB ↗Linije GSP-a privatnim prevoznicima u Beogradu ↗
Izvori
7 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
"Galenika" prodata kompaniji iz Luksemburga
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-05-18
- 02
Skriveno vlasništvo jednog od takmaca za Galeniku
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 03
Država ne zna kome je prodala Galeniku
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 04
Država ne zna kome je prodala Galeniku
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 05
Za Galeniku ponuđeno 16 miliona evra
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 06
Ko kupuje Galeniku
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 07
Prodaja negativnog kapitala Galenike
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27